宜昌首家行政争议预防与化解工作室在夷陵法院挂牌成立
为贯彻落实习近平总书记“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,积极响应最高人民法院“行政审判现代化”理念,把从源头预防行政争议产生、推进行政争议实质性化解落到实处,宜昌市夷陵区人民法院于2023年12月26日上午正式挂牌成立“行政争议预防与化解工作室”。挂牌仪式上,夷陵法院副院长易仁竹、辛雪莲为特聘行政争议调解员、原夷陵法院行政庭四级高级法官肖杰同志颁发了聘书。
近年来,夷陵法院始终坚持探索实质化解行政争议方式方法,不断创新解纷模式,发出湖北首份行政诉前调解书,通过“诉前调解 司法确认”的模式成功化解多起涉征收行政补偿纠纷,为辖区行政争议的妥善调处提供了有力的司法保障。成立行政争议预防与化解工作室,是夷陵法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化诉前多元调解工作的又一重要举措,也是实质化解行政纠纷的一次重要探索。工作室将以完善行政争议诉前调解平台为抓手,进一步加强对辖区行政争议的源头预防、前端化解。不仅为当事人提供咨询答疑、法律释明、流程指导等司法服务,引导更多行政争议进入诉前调解程序,也将深化府院联动,强化信息共享、诉源治理等工作,把法院定分止争职能与政府社会管理职能有机结合,在法院、行政机关和人民群众之间架起“信任”的桥梁。
针对行政争议预防与化解的专业性、复杂性,夷陵法院聘请曾任行政审判庭庭长并荣获“全省审判业务专家”称号的退休法官肖杰作为行政争议首任特聘调解员。作为行政审判领域的“办案标兵”,退休后重返夷陵法院的他,充分利用其深耕行政审判领域多年的业务优势,已成功在诉前化解行政争议6件,避免行政争议进入诉讼程序,真正做到了源头预防、前端化解。“行政争议连接着‘官和民’,裁判有时并不是处理矛盾纠纷的最佳方式。”肖杰在挂牌仪式上说到,“行政争议预防与化解工作室就是要把行政争议实质性化解作为出发点,主抓诉前调解行政争议、源头预防行政争议,力争把纠纷化解在萌芽状态。”
下一步,夷陵法院将充分发挥行政争议预防与化解工作室“过滤器”作用,盯紧行政争议的源头,强化府院协作,提前介入行政争议的调解、化解,努力把争议化解在诉前,积极实现社会效果和法律效果的有机统一,为维护社会和谐稳定贡献司法力量。