书写新时代司法答卷
宜昌法院2022年亮点工作回眸
前言
2022年,宜昌市中级人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,深入学习贯彻习近平法治思想,依法履职尽责,坚持服务大局、司法为民、公正司法,促进审判体系和审判能力现代化,为宜昌经济社会发展提供有力司法服务和保障。过去的一年,全市法院共受理各类案件68266件,审结63487件,法定期限内结案率99.68%。
勇担使命 建设更高水平的平安宜昌
党的二十大报告明确指出:“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”
这一年,全市法院认真贯彻总体国家安全观,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全市法院共受理各类刑事案件2898件,审结2641件。
2022年5月,宜昌中院对一起销售有毒有害减肥产品的刑事附带民事公益诉讼作出二审裁定,对两名被告人分别判处10年、5年有期徒刑,并处罚金。该案是全国首例销售含兴奋剂物质的有毒有害食品案。
亮法治利剑,筑平安之基。宜昌法院认真贯彻《反有组织犯罪法》,扎实推进扫黑除恶斗争常态化,审结涉黑涉恶案件7件33人。坚决惩治腐败犯罪,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件62件。从严从重打击电信网络诈骗等新型犯罪活动,全市法院审结电信网络诈骗犯罪案件23件49人、电信网络诈骗关联犯罪案件184件404人。开展全市法院打击整治养老诈骗专项行动,审结“七彩阳光”等涉养老诈骗案件,积极开展防范养老诈骗宣传教育。
省法院到宜昌开展拉练检查活动
这一年,全市法院深度参与基层社会治理,立足审判职能找准切入点,融入基层解纷网络,因地制宜打造平安法治场景,实现司法服务与群众需求无缝对接,助力打造“一线五化”基层治理“宜昌范式”。
2022年6月23日,西陵法院“左树青工作室”在绿萝路社区审理一起因加装电梯引起的邻里纠纷,区人大代表和小区居民旁听庭审。西陵法院推进法官进社区(小区)常态化,将法庭“搬”到社区进行“上门解纷”,开展“零距离”普法。
党员干警沉下去,群众拇指竖起来。全市近1200名法院干警主动下沉社区认领岗位,为民办实事解难题,积极参与社区基层治理。其中,宜昌中院领导班子成员走访企业、社区(村)、其他服务对象153次。同时加快“诉调对接中心”建设,各基层法院进驻地方矛调中心,推动矛盾纠纷综合治理、源头化解。
这一年,全市法院加快推进人民法庭规范化建设,让小法庭实现大作为,将法治力量融入基层社会治理。
宜昌中院积极开展“人民法庭规范化建设年”活动,制定《关于加强人民法庭规范化建设的若干意见》,编印《人民法庭规范化建设工作指引》,召开全市法院人民法庭规范化建设推进会暨业务培训会,派出专项督导组到各人民法庭开展全覆盖督导检查。
市人大常委会四次组织人大相关领导和代表视察调研人民法庭活动,主动听取基层法院的情况汇报,促进全市人民法庭规范化建设打开新局面。宜都市实行“交钥匙工程”,其他各县市区财政积极落实资金1061万元,用于支持人民法庭规范化建设。远安法院在全省法院人民法庭规范化建设工作推进会上交流法庭队伍建设经验。
宜昌市中级人民法院党组书记、院长孙惠波带队走访社区
服务大局 护航经济社会高质量发展
坚持围绕大局履职尽责,自觉融入大局、服务大局、保障大局,是宜昌法院始终坚持的大局观。2022年,全市法院充分发挥审判功能,为宜昌经济社会发展营造良好法治环境。
法治,是最好的营商环境。宜昌法院以“法治化营商环境建设持续深化年”活动为抓手,聚焦降低企业司法成本核心,将各项优化营商环境工作任务清单化、目标化、项目化,每月跟进督办,及时通报落实情况和正反典型,推进工作落地见效。
全市4家基层法院成功创建2021年度全省优化营商环境先行区,5家基层法院纳入2022年度全省优化营商环境先行区改革事项创建点。
“秭归法院帮助修复信用,使企业顺利脱困,实现销售收入2.29亿元、利润3358.16万元,入库税收1087.7万元。”湖北匡通电子股份公司负责人彭会银说。
这正是宜昌法院坚持精准司法服务,护航企业发展的生动缩影。紧盯企业急难愁盼问题,宜昌法院全力打通司法护航营商环境的“最后一公里”。宜昌中院制定《关于完善涉企案件“绿色通道”的实施意见》,多措并举提升办案质效,降低企业诉讼成本。宜都法院与宜都工商联共同建设“民营企业纠纷调解工作室”,兴山法院在兴发集团设立“服务企业工作站”,秭归法院开设“清亲法律服务超市”,猇亭法院设立“红法徽”护企工作站,为企业经营发展提供个性化、精准化司法服务。
鄂渝三地法院签署协议共护长江三峡生态长廊
知企所忧、问企所需、解企所难。2022年,全市法院走访重点项目30个、重点企业和“双千”企业219家,向企业发放案例汇编和优化营商环境服务卡400余份。
2022年2月28日,宜昌市中级人民法院对申请人宜昌市林业和园林局与龚某生态环境损害赔偿协议予以确认,系民诉法修改后湖北首例由地市中级法院对生态环境损害赔偿协议作出的司法确认,为宜昌生态环境损害赔偿制度开创新篇。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。宜昌法院用司法之力守护三峡生态屏障,助力宜昌建设长江大保护典范城市。宜昌中院联合兄弟法院签订“宜荆荆恩”司法协作协议,构建长江三峡库区生态环境司法保护协作机制。宜昌法院适用以劳代偿、增殖放流、第三方治理、支付治理费用、赔偿功能损失等责任承担方式,实现最佳环境修复效果,推进流域治理。
秭归法院审理兰鑫新型建材公司毁坏库岸植被案,对公司主要责任人判处实刑,判处公司及其他人员承担生态修复费用403万元。秭归、兴山两地法院在三峡库区香溪河流域、咤溪河流域分别设立昭君、归州两个环境资源审判巡回法庭。宜昌中院发布《宜昌法院开展长江大保护环境资源审判白皮书(2019—2022)》凝聚保护长江的法治共识。
西陵法院巡回法庭走进社区
司法为民 争当便民利民惠民生力军
让人民生活幸福是“国之大者”。宜昌法院践行司法为民宗旨,贯彻以人民为中心的发展思想,彰显司法人文关怀,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
民生是最大的政治。全市法院贯彻实施《民法典》,审结教育、就业、医疗、消费等民生案件6017件。妥善处理劳动争议、人事争议案件976件。点军法院平均用时13天,帮助409户业主办理强制过户手续,维护购房者合法权益。传递人民司法的温暖和关怀,为困难当事人缓减免诉讼费278万元。
以法之名,呵护“一老一小”。宜昌法院完善家事审判工作机制,审结婚姻家庭、抚养赡养等案件4081件,发出人身安全保护令10份。联合妇联、教育、检察等部门共建“守望家园家庭教育指导工作站”,用心用情呵护未成年人成长。葛洲坝法院与市救助管理站开展涉案未成年人心理帮扶合作,打造“萤光引路”未成年人审判品牌。组建“守望者”法治宣讲团,推荐110名法官担任中小学法治副校长,开展“学法崇德课堂”“模拟法庭”“送法进校园”等活动,引导青少年全面健康成长。宜昌中院未成年人综合审判庭获评全国少年法庭工作先进集体。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。宜昌法院深入推进执行难综合治理源头治理,常态化开展执行领域突出问题集中整治,强力保护各方合法权益。2022年,全市法院执结案件23793件,执行到位金额61.66亿元。全力执结涉金融债权类执行案件,金融债权胜诉案件执结、归行指标连续三年全省第一。
西陵法院仅用7天时间执行到位某销售公司拖欠某商业公司的房租等费用95万元。猇亭法院坚持善意文明执行理念,用时8天促使当事人双方达成和解协议,化解500万元借款纠纷,保障某建设工程公司正常生产经营。宜昌中院“不动产点对点司法查控”工作经验被省政府在全省复制推广。
宜昌中院运用知识产权法律小讲台服务中小微企业
聚焦群众诉讼不便等突出问题,宜昌法院持续加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进诉讼事务向诉讼服务中心集中、向线上集成。过去这一年,全市法院网上立案21215件,网上缴退费3.5万件,集约送达文书5225件,电子送达约17.8万人次。
强化诉讼服务中心实质性解纷功能,宜昌法院对接339家单位纳入人民法院调解平台,与市总工会、市妇联、人行市中心支行等组织开展诉调对接工作,“线上线下”调解齐发力,大量案件在诉前化解。当阳法院针对当事人诉讼不便问题,以“隔空 错时”创“夜间法庭”“假日法庭”“云上法庭”,让诉讼服务“不打烊”。
2022年宜昌中院开展“六一”小学生开放日活动
从严治院 锻造忠诚干净担当法院铁军
千秋伟业,人才为本。近年来,宜昌法院坚持全面从严治党、从严治院,努力打造忠诚干净担当的法院铁军。
2022年4月14日晚,宜昌市中级人民法院机关大楼灯火通明,院领导班子、各党支部分别开展集中学习。研读资料、认真做笔记、展开交流讨论,现场氛围热烈,宜昌中院拉开了政治教育“夜学”序幕。
牢牢把握“政法姓党”的根与魂,筑牢信仰根基。全市法院认真开展政治教育和“两个确立”主题教育,实施“破冰提能”工程,开展“干在实处、争做表率”主题教育整训,深化政治轮训,引导全市法院干警“举旗帜、铸忠诚、赞成就、担使命”。
坚持党建引领,倾力打造“党建引领‘法徽’红”品牌。推行每周四开展“夜学”活动,采取“3 x”模式开展大学习、大讨论,革除“负资产”、力破“心中贼”。积极创建“为群众办实事示范法院”,统筹开展“我为群众办实事”实践活动。远安法院“党员‘1 n’朋友圈”党建品牌入选第二届全国法院党建创新优秀案例,作为全国基层法院唯一代表推介展示。
直面问题抓整改,全力以赴促提升。全市法院以省法院来宜拉练检查反馈问题整改为契机,把自查自检作为工作常态,争取党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持,提出“四提竞进、争创一流”的工作思路,统筹抓好全面工作。在省法院指出的18项问题基础上,两次征求社会各界意见建议,举一反三全面查找全市法院在思想政治建设、审判监督管理、队伍建设等方面存在的问题。坚持将真督实查贯穿始终,逐一明确整改目标、整改措施,严格按照“时间表”“路线图”纵深推进。一年来,全市法院审判质效创历史新高,多项指标迈进全省前列,工作态势持续向好,干警精神面貌、工作效能在整改中脱胎换骨、焕然一新。
坚持以严的主基调,推进“清廉法院”建设。2022年,全市法院深入学习新时代政法干警“十个严禁”,深刻汲取法院系统违法违纪案件教训,全面查找并整改在对党忠诚、司法顽瘴痼疾、纪律作风等方面的薄弱环节和廉政风险,筑牢拒腐防变思想根基。开展司法作风突出问题专项整治,整改司法作风问题65个。
新的一年,宜昌法院将认真学习贯彻落实党的二十大精神,自觉把人民法院工作融入党和国家事业发展大局、宜昌中心工作全局中来谋划和推进,全面推进人民法院工作高质量发展,为宜昌建设长江大保护典范城市作出司法新贡献。