首创!涉生态环境案件环保影响评估表
为切实提升环资案件办理的生态效果,防范、化解环资案件重大风险,长阳法院创新使用《涉生态环境案件环保影响评估表》,进一步完善评估机制。评估机制贯穿立、审、执全过程,在充分评估的基础上选择合适的办案方法、处罚措施、赔偿方式、执行手段,为全面提升环资案件生态效果做出了有益探索。
庭前做好初查。“书面审查+必要时走访调查”相结合,根据四级评估等级采取相应的措施:一级特大案件跨行政区划、重大涉外、对社会有重大影响,在立案、判决、执行时,需同步汇报中院;二级重大案件在本辖区内有重大影响,案情复杂,需请示中院,并向县委汇报;三级较为重大案件,案情较为复杂且涉众,需经审委会讨论决定;四级一般案件由承办人快审快结。为后续承办人根据评估等级精准施策,全面防范化解生态风险打好基础。
庭中做好预案。环资案件审理过程中,承办人通过庭前证据交换、庭审查明事实、征询行政主管机关意见、征求生态环境公益组织建议等方法,逐一研判《涉生态环境案件环保影响评估表》罗列的8种情形,如实填写,根据风险等级评估和可能出现的环境影响情形,充分做好预案。
庭后做好复查。判决生效进入执行环节后,涉环资案件专业执行法官需再次对照《涉生态环境案件环保影响评估表》进行复查,重点关注审判中填报的涉生态环境存在影响的情形是否发生变化,被执行人是否主动进行生态修复、赔偿,若情形较审判中更为恶化,执行法官需再次填写评估表,确定执行等级,并督促生态修复落地生效。
长阳法院把涉生态环境案件环保影响评估作为建设生态环保标杆法院的有力抓手,把评估制度落实到每一个涉环资案件中。今年,本院已办结2件环资案件,被告人均主动履行,成为长阳法院环资审判新的起点和标志。