宜昌市中级人民法院“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”复制推广工作方案
宜昌市中级人民法院“建立健全政务诚信
诉讼执行协调机制”复制推广
工 作 方 案
一、工作目标
密切法院与政府的沟通协作，建立健全政务诚信诉讼执行协调机制，公正高效审理涉党政机关诉讼案件，提高涉党政机关案件执行到位率，避免“新官不理旧账”，促进法治政府建设。
二、工作措施
（一）搭建协作平台。建设“法院小脑”，将“涉政务诚信案件”立案、诉讼、执行全流程办理的关键节点精准引入政务办工平台，构建起囊括信息转办、督办管理、公文管理的一体化数据处理平台。市纪委监委、市委组织部、市检察院、市发改委、市公安局、市委编办、市人社局等部门入驻共享平台，实现案件的信息协同、协作、协办，高效处理“涉政务诚信案件”。
（二）完善制度机制。建立完善治理协调、信息共享、失信被执行退出、情况反馈机制，构建预警通报—信息共享—实时移出—情况反馈工作闭环。建立涉诉政务诚信档案信息库，汇集案件转办中的提示告知、处理处置等信息，整理形成统一的诚信信息档案，实现全程记录留痕，为强化公职人员选评优评先、表彰奖励等档案运用提供依据。
（三）失信联合防范。印发《政务诚信告知书》，对公职人员消极应诉答辩、弱化履行能力、长期规避执行等行为进行提前提示与风险告知。联合市纪委监委、市委组织部、市检察院、市发改委、市公安局、市委编办、市人社局等部门开展政务诚信进机关、进社区、进乡村等活动，引导提升诚信意识。针对涉政府部门、公职人员执行案件当事人集中约谈，开展上门督促。
（四）联合督促落实。要求被执行人主动配合法院传唤、如实报告财产、配合财产调查核实等执行义务。在办理、流转重点阶段，由市发改委、市纪委监委、涉案单位等部门发送督促函、限期整改告知等形式督促履行义务。
（五）失信联合惩戒。制定《政务失信行为联合惩戒实施办法》，通过信息交换、定向推送、执法配合、联合惩戒等机制有效运用，做到精准、及时、高效处理政务失信行为，形成有力惩戒，有效预防和杜绝政务失信行为的发生。
三、工作要求
（一）深化思想认识。典型经验复制推广是持续优化营商环境的主要抓手，也是营商环境督查评价的主要内容。全市法院要高度重视“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”经验复制推广工作，将复制推广工作作为学习贯彻党的二十大精神、落实省第十二次党代会和市委七届三次全会工作部署的重要举措，主动对标先进，将典型经验转化为本地本部门的具体工作举措，切实促进法治政府建设。
（二）压实工作责任。全市法院要将“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”经验复制推广工作纳入2023年年度工作要点，与优化营商环境各项工作结合起来，细化复制推广的工作举措，明确责任领导、责任部门、责任人，强力推进先进典型经验在本地本部门落地落实。中院将典型经验复制推广工作纳入司法巡查、审务督察内容，促进典型经验复制推广工作的常态化、长效化。
（三）提升工作水平。全市法院要树立“比拼”意识，在学习借鉴先进典型经验的同时，以控制成本为核心，聚焦市场主体和人民群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题，进一步推动业务流程再造、进一步强化便民利企举措，积极争当改革“领跑者”，培育出更多可供复制推广的典型经验。
（四）注重工作实效。全市法院要高度重视涉政务机关诉讼执行案件，处理该类案件要注重法律效果和社会效果的统一。审判过程注重公正高效、服判息诉，执行过程注重依法执行、高效执行，对外向地方党委、政府、人大或纪委借力，对内加强各方面失信综合惩戒，开拓思路，协调联动，汇聚合力，切实提高执行到位率。
宜昌市中级人民法院
2022年12月2日