全市法院行政审判巡回督导调研座谈会召开
为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实全省法院行政审判工作会议精神,切实提升全市法院行政审判质效,研究部署下一阶段重点工作,争创宜昌法院行政审判一流业绩,宜昌市中级人民法院于5月11日至16日在西陵法院、夷陵法院、枝江法院分片区召开2023年全市法院行政审判巡回督导调研座谈会。市中院审判委员会专职委员闵珍斌出席会议并讲话,市中院行政审判团队,各基层法院分管行政审判院领导和行政审判团队负责人等参加会议,市中院行政庭庭长邓宜华主持会议。
会议总结了2023年第一季度以来全市法院行政审判工作情况,分析问题、明确任务,安排部署今后一段时期的全市法院行政审判工作。市中院近日出台宜市中法〔2023〕18号《关于全面推进行政审判工作提质增效争创一流的意见》(以下简称《意见》),会上组织认真学习了文件精神,按照市中院党组“四提竞进、争创一流”工作思路要求,全市法院要明确行政审判工作提质增效、争创一流的目标,补短板、强弱项,打开思路全力推动行政争议实质化解,积极助力法治政府建设。
会议要求,要深入贯彻新时代行政审判司法理念,始终坚持以人民为中心,将能动司法贯彻到新时代行政审判工作始终,深入贯彻双赢多赢共赢理念,把监督就是支持、支持就是监督贯穿行政审判全过程各方面,为争创宜昌法院行政审判一流业绩,全力打造行政审判宜昌品牌作出更大的贡献。
近年来,行政案件数量增长,上诉率高、申诉率高现象尤为突出。市中院党组高度重视,结合本区域实际情况,坚持目标导向和问题导向,经认真讨论研究出台《意见》,明确了新时代行政审判司法理念,围绕提升行政案件审判质效、构建行政争议诉源治理格局、抓实行政机关负责人“出庭出声”、行政审判职能服务法治化营商环境,以及加强行政审判调查研究和落实司法建议跟踪反馈等重点工作提出了具体要求。
会议强调,要全面提升行政审判工作质效,着力提高行政一审案件质量,努力实现行政案件上诉率、申诉率“双降”目标。确保全市法院行政案件的行政机关负责人出庭应诉率达到95%以上,涉企行政案件的行政机关负责人出庭应诉率达到100%,行政机关负责人出庭“发声”率达到100%,进一步推动“一把手”出庭应诉。设立全市行政争议多元调处中心,丰富诉源治理手段,建立和完善行政复议、行政审判有效衔接机制,共同推动行政争议实质性化解。争取党委、政府的支持,加强职能部门、社会组织的联络互动,依托各地矛盾纠纷调处中心与综合治理平台化解行政争议,参照枝江、夷陵模式规范全市法院行政争议诉前调解流程,加快构建行政争议诉源治理新格局。推进行政审判府院联动机制,健全矛盾纠纷分析研判机制,通过案件研判、风险预估、规则引领等,预防和减少行政争议的产生。“一个案例胜过一沓文件”,认真做好行政审判调研论文和典型案例的筛选,创新行政审判白皮书与司法建议,引导行政机关正视行政执法工作中存在的突出问题,合力解决好人民群众急难愁盼的问题,着力提升人民群众满意度。充分发挥行政审判服务优化法治化营商环境的职能作用,最大程度地降低司法办案对企业正常生产经营活动的影响,坚决防止出现“办理一个案件拖垮一个企业”的现象。
下一步,宜昌法院将以《意见》为指引,搭建诉源治理新平台,以行政争议诉前调解为抓手,助力行政审判更好地服务优化法治化营商环境,打造行政审判的宜昌品牌,推动更高水平法治宜昌建设。